北京突然下發一則通知：“嚴禁各地舉債儲備土地，嚴禁各地國有企業舉債儲備土地。”

        這則通知打斷了很多地方儲備土地的計劃。近年以來，多地集中供地期間由房地產國央企或者城投公司“挑大梁”，土拍價格逐漸企穩的同時，地方平臺公司的債務也在無形間加大。一些地方城投類企業拿地，虛夸了地方財政收入和土地交易行情，且一些地塊的開工情況并不好，這有可能引起新的財政和土地市場風險。所以這一切看似穩住了地方經濟，但實際上一直在飲鴆止渴。

        最關鍵的是，各地區各部門嚴格落實過緊日子要求，不斷優化財政支出結構，大力壓縮一般性支出，取得明顯成效。但是，仍有個別地區或部門未嚴格控制一般性支出，出現“三公”經費不降反增、年底突擊花錢等問題。

        近年來，還有不少地方政府以土地為抵押物去違規融資，違規融資的主要形式包括：一是違規以儲備土地抵押。包括儲備機構直接用儲備土地抵押融資，或政府以儲備土地為非儲備機構提供擔保。二是以儲備土地注資國企后用于抵押融資。

        這些亂像叢生，讓北京深刻地認識到再不叫停，可能還要出問題！上頭不斷調整，下頭我行我素，這肯定是要出問題的。

        湖西縣針對此開了一個專門的工作研討會。雖然對于湖西縣來說，這則通知并帶不來多大的不一樣，湖西并沒有值得儲備的土地，好地段早賣光了，湖西全市倒數第一的地位也不可撼動，全省人民都知道，所以也無需在這上過多焦慮。

        “北京通知意圖明顯，針對性也是顯著的，這一兩年哪里日子都難過，市區一些區甚至工資都發不出。大家不都是這樣——通過城投拿下土地，左手倒右手，完成了權屬轉移后，然后再去違規融資借款，這樣一來解決了資金問題，又讓財收規模看起來好看一點，這些小動作誰看不懂？這一次算是把路都堵死了，再不想著轉型，想著歪門邪道是不行的。”陶然說。

        “是啊，北京好幾次聲明要改革，各地要培育自己的特色產業，但還是有個別地方置若罔聞，我們都說要與時俱進，可很多地方還是喜歡自作聰明，咱湖西有個好書記，所以在一開始就敏銳地發現了這一問題，馬上糾偏，現在縣城停工的工地，都獲得了政策型貸款，已經開始有序復工了，之前湖西鬧的幾次上訪，終于被平息了，現在別的地方又開始了，不過我們已經打造了湖西樣板，供兄弟縣區參考，這一切都得感謝陶書記啊！”胡大勇說完還帶頭鼓掌。

        這一下讓不少人摸不著頭腦了，之前這倆人不是一直不對付嘛？怎么這會胡大勇“服軟”了？

        實際上胡大勇內心依舊并不認可陶然的主張，但是，北京都出通知了，那只能說明胡大勇的主張已經落伍了，所以，他需要急切地與北京保持高度統一。這是他多年摸爬滾打總結出來的“求生”經驗。

        陶然聽到這，笑了笑，說：“胡縣長嚴重了，我們整個縣的工作還要依靠你來帶領啊，畢竟你是經濟建設的第一責任人嘛！”

        倆人的明面上的“融合”，在此刻完成。

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