“王成同志，那你的意思是現在有些小縣城沒存在的必要了嘛？”有位上了年紀的領導打斷了王成的講話。

        “領導，其實我覺得小縣城改革應該只有兩條路：要么壓縮編制、探索合理的編制體系、反省發展道路，減少支出，仍然保持完整的低碳運行方式；要么就是合并小縣。像我所在的縣，屬于稍小的縣城，一年財政開支政府運轉加人員工資需要22—25億左右，就這還是勒緊褲腰帶過日子的情況。我所在的道南省100個縣區，光縣區支出就得2200—2500個億，加上地市和省里支出，初步估計在3000—3200個億左右。不靠轉移支付，根本不夠花…”

        王成講完這些，郗司長帶著他到海里吃了個中飯，緊接著又參加了郗司長所在司的內部會議。

        內部會議里，郗司長是負責人，會議的氛圍就輕松了很多。

        “老弟，聊聊你對道南境內一些縣城發展的看法吧！我們需要制定初步情況，交給大首長審閱。”

        王成看著司里幾十個人盯著自己，但因為大部分都是熟人：郗司長、野生師兄，大家都拿著筆等著自己。王成緩了緩，清了清嗓子，把話筒挪到自己嘴邊，然后說：“現在最大的問題是各縣的在地方債務問題，講實話很多事大家都不愿意面對，像各位領導啊，在帝都矜矜業業、勤勤懇懇，但很多干部在地方亂來，據我所知，我的老家道南縣：2016—2018年，光獎金就每人每年發了七八萬之多，每個普通干部財政供養負擔竟然在18萬、正科級干部財政負擔在23萬左右，一個八線開外的欠發達城市，標準實際已經超過絕大部分一二線城市；再一個，那幾年，道南縣城市化城建總投資竟然在1800個億，什么概念？我老家縣的財政收入一年才十多二十個億，本息一起，就夠這個縣不吃不喝還八九十年了。然后呢？這些都成為了歷史，最后吃虧的，還是百姓。”

        “干部大筆一揮，無數資金涌入社會，最后呢！受傷害的是整個社會…如今，我們已經保持高體量、高負荷運轉了…”

        大家紛紛很嚴肅地記錄著些數據。

        郗司長拿著筆的手揮了揮，示意王成繼續講。

        王成說：“地方政府債務余額到底有多大？我甚至不敢瞎寫…湖西大概在230億左右，這還只是在俠義債務限額的情況下統計的初步數據。再比如，道南省的安縣，因為我家里好幾個親戚都在那工作，我對該縣的情況有點了解，其債務余額大概139億，要知道，他們一年財政收入才5個多億…而他們縣的運行經費，一年就要12—16億。”

        理不辯不明，之前社會上仍然有所謂的專家表示我們國家的編制占比不夠，這其實就是一點都沒有經過調查研究得出的不負責任結果。

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