“王成同志說(shuō)得非常好，聽(tīng)起來(lái)跑題，但實(shí)際上與我們今天的主題密切相關(guān)吶！”

        說(shuō)完后，大家繼續(xù)看著王成，因?yàn)橥醭蛇€沒(méi)有表示自己說(shuō)完了。

        王成把眼前的材料合上，繼續(xù)說(shuō)。

        “現(xiàn)有縣級(jí)改革最大的問(wèn)題就是債務(wù)問(wèn)題！以道南為例，絕大部分縣，哪個(gè)縣不欠個(gè)百八十個(gè)億？但又有幾個(gè)縣能夠獨(dú)立自主負(fù)擔(dān)起自主運(yùn)轉(zhuǎn)的所有經(jīng)費(fèi)呢？我調(diào)查過(guò)，道南一百個(gè)縣，在2017年，85個(gè)縣市、區(qū)超10億元，40個(gè)縣市、區(qū)超20億元，6個(gè)縣市、區(qū)超50億元。”

        “大家一聽(tīng)好像很多哈，就這種收入水平，能維持的也就是十幾個(gè)縣不到，而且2017年是土地財(cái)政很熱烈的時(shí)候。再看看這兩年，具體數(shù)據(jù)我就不說(shuō)了，能夠保障運(yùn)轉(zhuǎn)的只有6個(gè)。”

        王成說(shuō)完，大家倒吸一口涼氣。

        “也就是說(shuō)，抽離土地財(cái)政，基本上很多地方都扯犢子了，那之前那些債務(wù)呢？不可能所有的都展期吧？而現(xiàn)在有些縣城還停不住腳步，那該怎么辦呢？我們隨意規(guī)劃個(gè)地方，告訴老百姓這些以后會(huì)發(fā)展的很好，有學(xué)校，學(xué)校全是所謂的附屬附屬；有醫(yī)院，醫(yī)院也是一些…然后老百姓傾家蕩產(chǎn)買了房子，現(xiàn)在呢…我老家縣城的新區(qū)早早的鬼比人多，空置率至少30％以上。”

        王成老家的書(shū)記和縣長(zhǎng)還曾親自登門拜訪，懇請(qǐng)王成在一些高級(jí)別場(chǎng)合不要再拿老家做例子了，因?yàn)槊看我蛔隼樱鸵徊椋霞乙恍└刹慷伎毂蛔ネ炅耍F(xiàn)在人人惶恐，還有人專門給王成發(fā)短信，求放過(guò)。

        “縣級(jí)區(qū)域的債務(wù)，才是最可怕的，因?yàn)楹芸赡軙?huì)瓦解政府的公信力基礎(chǔ)。縣級(jí)區(qū)域改革，怎么處理好這部分債務(wù)，直接關(guān)系到改革能否得到老百姓支持。與其說(shuō)過(guò)去十幾年的土地財(cái)政是靠賣地發(fā)展的，不如說(shuō)是靠無(wú)數(shù)老百姓的血汗錢加上幾十年的債務(wù)堆積起來(lái)的！不能再讓他們承受附加風(fēng)險(xiǎn)了。”

        王成說(shuō)完大家鼓起了熱烈的掌聲，因?yàn)槭浅醮螠\談，王成并沒(méi)有深入下去。

        但是王成明白，未來(lái)的趨勢(shì)肯定是要對(duì)縣區(qū)一級(jí)的行政區(qū)劃動(dòng)大“手筆”了！

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