讓嬴政心如貓抓，讓他忍受不了的是，他最是愛萬物整齊劃一，規整有度。

        他最不能忍受趙瑤君這般歪歪斜斜，非常不一致的字跡和圖畫。只看這樣的字和畫一眼，嬴政就感覺渾身有點不舒服。

        他忍不住拿出筆來，依照著趙瑤君的意思，自己重新畫了一幅整齊的旱廁圖在旁邊。

        等看到線條齊整，該直處筆直，該彎曲處彎曲的旱廁，以及重新標注完畢齊整的字跡，嬴政忍不住舒心地嘆了一口氣，渾身不適的感覺消失了。

        他心道，果然一切都要規整有度，看起來心里才舒服。

        嬴政看起蒙恬寫的奏疏，仔細看完后，第二日早朝他果然在朝堂上將此事與朝臣商議。

        因建立旱廁乃是舉國上下的大規模建設，此事涉及地方廣泛，涉及人員廣泛，都城管起來是鞭長莫及的。故而此事只在朝堂上商議是不夠的，最關鍵的是要將此事落實到地方上才有效用。

        秦朝法令嚴苛，此事便該頒發法令以落實，以保證后續堆肥的實施。

        于是早朝商議完畢，丞相王綰親自為王上，起草了通傳全國的法令：如今求秋收已經完畢，便令各地鄉里的田嗇夫、三**同督促黔首動工建旱廁一事。

        若有家貧實在難以建成者，田嗇夫、三老與鄉里之人需得從旁協助。鄰里之間，至少每三戶人家需得有一旱廁。待旱廁建成之后，除非在野外無人煙之地，否則只許在旱廁之中如廁，如有違令者，便罰一斗麥子。

        各地田嗇父、三老，若能將此事順利落成，則賞賜一壺酒、十條肉干、布料兩匹。若有行事怠慢，玩忽職守者，則罰做兩月徭役。

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