趙瑤君繼續回憶：【后來到了秦孝公時期，商鞅變法后，戶籍政策才有了大發展。商鞅廢除井田制，實行土地私有制，大大激發了秦國民眾種田的積極性，使得秦國走向小農經濟時代。為了更好的控制人口，加強統治，他就制定了一套什伍連坐制度。】

        【這套制度，就是十戶人家為一什，五家為一伍。從中分別設置什長和伍長，來負責閭里治安，緝捕盜賊。當然只要什伍中有一家有犯罪，其他人就必須舉報，知情不報者就連坐同罪。】

        【人口就是生產力，自從秦國有了這個政策，戶籍核查和管控就更加嚴厲。秦律規定，毋得擅遷。百姓若無官府開的“過所”通行證，私自出遠門，就會按照逃戶處理。】

        【他們不僅要被罰錢，更重要的是要處以“耐刑”，把除了頭發以外的鬢毛胡須剃了。身體發膚是父母所給，秦國重孝，被罰剔除毛發也是象征不孝。】

        嬴政聽完，便對馮劫道：“今歲戶籍核查，需得加上年齡、職位、黔首土地數量，還要生著死消。用此法以定什伍口數多少，別男女大小勞力，明土地賦稅衡量。今歲第一年種植越冬小麥，若是來年收成不錯，那之后根據人口、產量收糧稅，囤積糧食，那才有法可依。”

        趙瑤君忍不住叫了一聲好！

        【就我所知，我國的戶籍政策早早就有了，但很不完善。很早以前就算是征收賦稅和徭役，都沒有一定的科學依據，多少有點憑君主的命令盲目行事。】

        【到了嬴政統治秦國的時候，他才規定戶籍統計的時候，要加上男女性別統計，寫上男子的年齡便于征發徭役和兵士，寫上一家人擁有的土地數量來衡量賦稅，后面還說要生著死消，就是要統計出生人口數量和死亡人口數量。】

        趙瑤君眼神發光的看著嬴政，滿心崇拜！

        【這些帶著科學性、實用性、遠瞻性的政策，就算是兩千多年以后，也還在發揮著它們的作用。我政哥果然是最強的掛，一個人就完成了許多人無法完成的大事！強啊！】

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