東北想了解陜西的降水，需要做些什么？

        根據(jù)已經(jīng)完成的情報體系建設報告，程若凡確定花不了幾個錢。東北在河南、河北、山東、山西、陜西，五省的情報站維持費總共不到10萬元。

        站點并不打探高層消息，收集完全公開的氣候，降水，溫度，糧價，物價，市場產品產地等消息。在氣候與降水，在西安、寶雞、漢中幾個情報點，東北氣象學院每年輪流派出人員到東北在陜西設下的氣象站做監(jiān)測，風向標，風速儀，溫度計，降水測量器，就足以輕松營運這些站點的氣象情報收集。

        維持這么一個綜合情報站點的費用，一年凈支出不過千余元銀元。在陜西一省設下幾個點，花費也不到萬元。

        1920年北方旱災情報從早春就開始傳向東北，連程若凡這樣對氣候了解的門外漢，看完降水量對比，也知道事情不對頭了。夏初旱災剛成型，東北政府里面負責移民的部門已經(jīng)完成了人員部署，開始加大從旱災地區(qū)向東北運送移民的行動力度。

        等軍委成員開始正式討論旱災，大家考慮的已經(jīng)不再是如何抗災的問題。參謀長程若凡對于如何把災民快速轉化為自耕農并沒有經(jīng)驗，回想著自己在邊境看到的村子分布，程若凡給出了建議，“最好能在邊境設立村落，安置百萬災民。”

        不僅程若凡對于邊境沒啥經(jīng)驗，軍委成員也沒有。大家都能明白程若凡的目的是強化邊境的中國人口，增加力量，徐乘風提出了一個建議，“村子距離邊境10里地，會不會好一點？”

        程若凡搖搖頭，“你若是擔心俄國軍隊殺過邊境，那就多派部隊在邊境巡邏。如果指望俄軍進軍速度不夠快，那就把村落設在距離邊境50里，豈不是更好？”

        徐乘風自己也不確定自己的判斷就是正確的，程若凡既然說出了一個門道，徐乘風也不強求，只是把兩人的看法寫下來。

        各個部門開完會，負責人在沈陽開會，外蒙、內蒙、黑龍江、吉林地方都表示，“我們這里沒有災情，可以接收一部分災民。”

        遼寧省南部，就是遼東半島也有災情。遼寧省省委書記陳德力剛上任沒幾個月就遇到此事。年輕的省委書記下巴上有幾個紅紅的癤子，一看就是著急上火。

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