在草原的殘酷環(huán)境下，掠奪成為了擁有更高生命幾率的必須手段。擁有越強大力量的部落，就越能夠通過搶掠別人獲得資源，讓自己更好的活下去。

        小部落都吃夠了大部落的苦頭，一旦能夠實現(xiàn)牧場定居飼養(yǎng)，加上東北軍的壓制，大部落就不能如以前那樣對小部落為非作歹。這里面的好處簡直是天翻地覆。

        這些小部落抗爭過，流過血，有過殘酷的過去。所以他們格外清楚，靠自己是沒辦法改變草原上的傳統(tǒng)，非得有更強大的軍事力量介入不可。

        之后的會議沒有提及軍事斗爭，農業(yè)區(qū)的議員不太清楚軍事斗爭會怎么爆發(fā)。而牧區(qū)的議員們則決定把改變牧區(qū)的軍事斗爭交給東北軍負責，他們只是作為小部落，為東北軍提供幫助，以換取更好的未來。

        何銳同樣沒有提及軍事斗爭，只是講述著牧區(qū)更好的未來。

        如果不能讓這些受壓迫的人們理解未來，相信未來。東北軍的軍事行動只會變成一場針對整個牧區(qū)的戰(zhàn)爭。

        大方向是何銳負責制定，議員們聽完何銳的講述，都覺得這樣的未來完全能夠接受。那么其他具體工作就是由專門的部門負責。

        在何銳離開后，針對擄人問題，農業(yè)區(qū)與牧區(qū)的議員們已經(jīng)不再是互相對立的態(tài)度。雖然原因不同，雙方卻都在打擊犯罪，優(yōu)化治安的問題上達成了共識。并且開始針對這個問題進行提出議案，準備提交給東北議會。

        農業(yè)區(qū)的議員們覺得事情從此就會變好，并沒有意識到想讓治安變好的提案下，到底隱藏著何種規(guī)模的斗爭。這場斗爭將徹底改變內外蒙的生產模式。

        何銳很清楚這樣的變化，所以何銳很相信負責此事的鄭四郎能夠完成任務。雖然現(xiàn)在鄭四郎對于縱馬草原已經(jīng)沒了興趣，這家伙的注意力都被工業(yè)化戰(zhàn)爭吸引，并且樂此不疲。但是作為高級軍官，必須承擔起組織上交給的任務。

        何銳的任務則是評估高爾察克與紅軍之間的最后血戰(zhàn)。

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